雄奇险峻的峰岩，郁郁竞秀的松林，如梦如幻的云雾，巧夺天工的栈道……黄金周期间，三清山金秋的旖旎风光，令八方游客如痴如醉，流连忘返。而更让人难以忘怀的，是三清山人与自然和谐共生、天人合一的美妙境界，正如众多的游客和专家们所赞：三清山景区，是人与自然完美结合的精品、典范。

　　新战略破解发展之困

　　三清山雄踞怀玉山脉群峰之上，因山中海拔最高的玉京、玉虚、玉华三峰并立、高耸入云，犹如道教备崇的玉清、上清、太清三位至尊列坐其巅，故名“三清山”。这里东险西奇、北秀南绝，自然景观与人文景观集于一身，山岳雄险奇秀，人文粗犷古朴，气象变幻莫测，溪泉飞瀑别具一格，动植物丰富多彩，尤以奇峰怪石、惟妙惟肖、云雾宝光、珍树仙葩为世所罕见，自古就享有“江南第一仙峰，天下无双福地”之美誉。

　　大自然数亿年的沧海桑田造化了三清山，可现代人对它的开发建设才历经短短二十年。1984年，全国120余名知名专家受省政府邀请前来考察、评议，拉开了三清山旅游开发的序幕，并留下了“揽胜遍五岳，绝景在三清”的感叹。此后，三清山终于撩开了旖旎面纱，日益向世人展露出美丽而神奇的芳容，吸引着游客、专家纷至沓来。著名散文家秦牧先生晚年曾登临三清山，留下了“云雾的家乡，松石的画廊”的美誉；美国国家公园基金会主席保罗先生更惊赞“三清山是世界上为数极少的精品之一，是全人类的瑰宝”。

　　进入新世纪，伴随“后花园”建设的号角，黄金周的兴旺，三清山人加快了旅游开发的步伐。他们开通南山索道，改造南清园景区游步道，新辟万寿园景区，修缮三清宫，修筑环山公路，兴建全国独一无二的高空栈道——东、西海岸……令人目不暇接的一连串“组合拳”，使景区基础设施面貌焕然一新，推动景区旅游步入了高速发展的“快车道”，其速度、其势头为业界所侧目。2003年，三清山游客数量仅为15万人次，2005年便达45万人次，到去年已猛增到67万人次，今年仅1至8月接待游客量、门票收入就已超去年全年，各项经济指标均创历史最高水平。

　　蜂拥而至的游客，鱼贯而入的车流，催动着三清之旅日益火爆，但同时，也越来越给三清山带来了一系列新的难题和挑战：由于开发起步晚，游客聚散集中在南部外双溪一地，而南部接待游客容量有限，导致高峰时住宿难、泊车难现象频频出现；景区目前索道仅有一条，日运送游客最多在四五千人，远不能满足高峰时数以万计游客上山的需要，节假日游客排起长龙候缆车已是常事，索道成了制约三清山旅游发展的新瓶颈；进山游客的快速膨胀，给景区的环境卫生、资源保护以及安全保障等都造成了前所未有的巨大压力……

　　面对一波波接踵而来的旅游潮，如何迅速从根本上破解发展之困，急迫而又现实地摆在了上饶市和三清山决策者们的面前。思路决定出路。去年以来，上饶市提出了三清山“山上游、山下住，景区游、城里住”的全新发展战略，三清山人也及时创新发展理念，确定了积极参与配合将周边城区上饶、玉山、德兴建成一级旅游服务区，把紫湖、皈大建成二级旅游服务区，把外双溪、金沙、汾水建成三级旅游服务区，构筑以三清山为核心的大旅游框架，形成互动互荣、互利互惠的整体格局，进而使三清山在引领上饶旅游业的基础上，逐步实现走出华东、叫响全国、享誉世界的“十一五”发展蓝图。

　　按照“十一五”规划，在未来的五年内，三清山将完成包括金沙服务区、汾水服务区、外双溪服务区、紫湖行政中心、景区给排水及环保、连接怀玉山基础设施、东部索道建设、核心景区建设、数字三清、品牌创建在内的众多项目，使三清山真正成为山上游、山下住，景区游、城里住，区域协调发展，文明和谐安全，国内一流、世界知名的风景名胜区。

　　在保护中开发在开发中保护

　　保护与开发的矛盾，对旅游景区而言是道难解的命题。而在三清山，在两者之间却做到了最大限度的完美融合，这里的一峰一石、一草一木，无不铭刻着建设者的妙手仁心和殷殷关爱。三清山风景名胜区党委书记刘书宗对记者说:“在保护中开发，在开发中保护，努力做到两者的双赢，是三清山坚持不懈的科学发展之道。”

　　西海岸、阳光海岸是三清山景区建设的精品力作。这条全长约7000米长的高空栈道依山而建、贴壁而伸，环绕在1600多米高的悬崖绝壁上，不仅实现了核心景区高空环游，而且行走于此赏松海、看奇峰、观云雾，宛若闲庭信步、踏云而行，大大减轻了游客登山的体力负担。更引人注目的是，建设如此高难的工程，三清山人对环境和资源的保护堪称独具匠心、细致入微。漫步在栈道上，不时可见有古树从栈道留孔中伸展出来，或横卧在栈道上；游步道、峭壁上浅浅刻下一道道水沟，利于“水脉”的畅通；阳光海岸的木质绿色栈道全由国外引进木材，并经高温高压和防腐处理,以杜绝外界病虫进入；“山水养人，人养山水”、“古树领土，轻步绕行”、“古树自舒展，游人勿惊扰”等提示牌时时提醒人们文明游览。在这条高空栈道上，三清山人将开发与保护的融合发挥得淋漓尽致，被专家们称为“我国景区建设的成功范例”。

　　对自然资源如此，对人文资源亦然。已有1600多年历史的三清宫被誉为“露天道教博物馆”，是三清山人文价值集萃地和重要展示区。然而，由于年久失修，其古建筑、文物损毁严重，内部环境零乱无序，道教仪式残缺不全，直接影响了三清宫原本的古韵风貌和文化品位。2004年12月，遵循“应形赋式，修旧如旧”的原则，三清山人开始对其进行全面修缮。在此期间，他们又多次对建设规划进行优化、调整，除必需的游步道以及恢复性工程外，其他可能影响环境的项目一律叫停。今年“十一”黄金周，修葺一新的三清宫以及三清福地景区正式对外开放，吸引了游人、香客纷至沓来。

　　身处三清山景区，时时可耳闻目睹三清山人对环境关爱的良苦用心：建设全长约92公里的环山旅游公路时，在省交通厅的大力支持下，不惜追加投资1．5亿元，用于公路边坡的美化绿化和安全防护等工程的“精雕细琢”，实现了“人、车、路、景”的和谐统一；从北京人工助迁100万头管氏肿腿蜂进山，成功将一度迅速繁殖的栎旋木柄天牛消灭一空，防止了病虫害对森林资源的侵蚀；投资160多万元完成了梯云岭污水处理工程，正在建设三清宫日处理300吨污水的污水处理站，在景区内新建了公厕蓄水池、化粪池及10座旅游标准公厕；筹资560万元新建了自来水厂，保证了游客用水的供应，解决了人与自然争水的问题；启动了“景区全绿化、道路林荫化、农村生态化”工程，每年坚持开展植树造林活动，仅今年以来在景区公路两旁进行大树绿化就投入资金200万元……三清山管委会主任杨沙鸥告诉记者，每年景区收入的三分之一都用在了保护三清山上，迄今景区内森林覆盖率已增至88．11％。

　　三清山人视环境和资源保护为生命线，同样也体现在日常严谨细密的管理中。近年来，三清山景区共拆除了56处违章建筑，停建了3处大型宾馆，关闭了26个外围景区的无证开采矿点，查处各类破坏景区资源和污染景区环境的行为20余起，拆除有碍景观的建筑物8000多平方米，并对现有宾馆以与自然相融合为目标实施了外观改造，对已破坏的山体进行了植被恢复。同时，坚持房让树,路让树，人让树，十厘米以上的树都由林业局编上号,建设不能就地取材；实行环境卫生全日保洁，制订和落实了“环卫工作十不准”准则，攀岩工、环卫工每天巡回收集垃圾并统一下山装车运往垃圾场；做到净菜上山，洗涤下山，避免山上人和植物争夺水资源；对景区旅游购物点实行总量控制、合理布局，新建和改造了7个网点，全面整治了乱摆摊点、沿路叫卖现象；控制宾招设施的规模并逐渐减少，逐步将山上的宾招转移到山下，并通过改造外双溪服务区，新建了购物街、游客服务中心、两家星级宾馆等配套服务设施；对导游、轿夫实行统一归口管理，杜绝强买强卖、拉客宰客等不良行为，树立文明景区新形象。至今，景区已先后获得了国家地质公园、中国最美的五大峰林、中国人居环境范例奖、国家AAAA级旅游区、全国创建文明风景区先进单位等多项荣誉称号，成了名副其实的生态山、卫生山、文明山、和谐山。

　　令三清山人欣喜的是，今年8月1日，《江西省三清山风景名胜区管理条例》正式施行，紧接着上饶市《关于加快三清山旅游业发展的决定》迅速出台，这标志着三清山风景区管理由此走上了科学化、规范化、法制化的轨道，实现全面可持续发展有了更加坚强有力的保障和支撑。如今，行进在申遗路上的三清山人，正按照世遗标准加大科学开发、保护力度，加快与国际的接轨，推动三清山快步跻身世界级名山的行列。

　　东部打造世界级服务区

　　金沙，三清山东部的一片山区，一方正在躁动的热土。

　　这里区域开阔，位置优越。它东邻玉山、梨温高速，北接德兴、婺源和景婺常（黄）高速，贯穿而过的环山旅游公路如一根纽带承接东西、畅达内外。伴随着一个世界级休闲旅游服务区的快速崛起，这里正日益成为承载着三清山未来的重要支点和希望所在。

　　把金沙建设成为与世界级旅游资源相配套的世界级服务区，是破解三清山现有南部景区发展之困的根本所在，是实施“山上游、山下住，景区游、城里住”的大旅游发展战略的重大举措，也是加快打造三清山世界级品牌的必然选择。按照规划，已动工建设的金沙休闲旅游服务区分为金沙滩休闲度假中心、银湖湾旅游接待中心以及猿啼谷景区三大部分，总面积为4.5平方公里。服务区集经济、文化、娱乐为一体，以布设高中档次宾馆群为主，同时建设行政中心、游客接待中心、游客集散中心以及三清山博物馆、野营基地、民俗村等食、住、行、游、购、娱设施，总床位5050张，概算建设总投资16亿元。

　　金沙休闲旅游服务区自去年2月启动以来，已高起点、高标准地编制了《金沙休闲旅游服务区详细规划》、《汾水旅游服务区详细规划》及系统的小区规划，开展了征地拆迁工作，完成了西坑村（银湖湾）262户285.9亩土地征用工作，成功拍卖了三清4号地块。同时在尊重历史和面对现实的原则基础上，三清山还妥善解决了历经10余年法律诉讼和行政纠纷的金沙索道问题。目前，一个个项目已进入了实质性运作阶段。

　　金沙索道是三清山东部开发的重头戏。这条代表当前国际水平的索道，与南部现有的2人吊厢的抱索式索道相比，采用的是由奥地利引进的8人吊厢单线循环脱挂式索道，上站位于“女神峰”东北侧斜距480米，下站位于三清山金沙黄茅岗，其线路水平距离2460.43米，高差889.5米，索道线路共设19个钢结构支架，是现在国内已建和在建同类索道中的第三大索道，最高运行速度为每秒6米，单程运行时间仅为7.35分钟，运输量为每小时1200人，项目概算投资约1.06亿元。金沙索道的建设，可有效破解现在三清山南部上山慢、难度大的瓶颈问题，实现游客快上快下、快进快出，利于景区的原生态保护和人文和谐。目前，该工程正紧锣密鼓地进行施工，预计明年5月投入运营。

　　今年8月，三清山辖区内第一座四星级酒店——三清天堂大酒店正式动工，这是金沙休闲度假中心继索道开工建设以来的又一大工程项目。该酒店占地面积为7889.7平方米，预计总投资5000万元。酒店建设在细部处理上采用了轻灵通透的中国干阑式建筑风格，以体现与山水结合为一体的“山庄”式的酒店风格，尽量保持原有地貌，不破坏岩石山体。与此同时，总投资1.05亿元的水云山庄，总投资6000万元的三清山博物馆，总投资4966万元的银湖湾生态村，总投资6900万元的金沙商貌街等一批重点工程的规划建设正相继展开。

　　如火如荼的金沙开发，促进了周边县乡旅游服务区建设的配套、协调发展，使多年困扰三清山发展的体制和行政区域之争得到了较好的解决。今年9月，玉山县紫湖镇的八仙洞、双溪口村和南山乡的枫林、中村、柴门、中关村，怀玉山乡的三亩等7个村，正式成建制划归三清山风景名胜区管委会管辖。与此同时，玉山县提出了“建全省经济强县，创全国旅游名城”的发展战略，在县城规划了4.5平方公里的三清山旅游度假区，积极推进城市的美化、绿化、亮化工程，并已开工建设数家四星级宾馆，所属的怀玉山乡开发了红色旅游区，南山乡开展了创优旅游环境活动；德兴市把全市旅游发展的重点放在东部，规划了皈大和港首2平方公里的旅游服务区，并着手谋划打通三清山到梧枫洞的旅游通道；三清山管委会也将在玉山建设行政中心。刘书宗兴奋地说，目前三清山迎来了历史上最好的外部环境和发展时期，一个“山县联动、齐抓共管”的三清山大旅游格局已然形成。

　　大风起兮云飞扬。如今，伴随东部开发的激越鼓点，奏响冲刺世遗的精彩乐章，人间仙境三清山正日益绽露出崭新的容颜，快步地走向全国、走向世界。

　　彭承 本报记者张弛

　　金沙休闲旅游服务区概况

　　金沙休闲旅游服务区位于三清山东大门，是三清山集经济、文化、娱乐为一体的休闲度假中心，规划总面积4.5平方公里，总床位5050张，概算总投资16亿元。

　　金沙休闲旅游服务区的建设是三清山在贯彻落实“山上游、山下住，景区游、城里住”的大旅游发展战略，促使山上、山下统筹规划，区内、区外协调发展，实现游览区与服务区分离，推动旅游产业大发展的背景下，按照上饶市委、市政府提出的“把金沙建设成为与世界级旅游资源相配套的世界级服务区”的要求，着手开发的一个高品位服务区。

　　金沙休闲旅游服务区按照“高起点、高品位、高规格”的要求编制规划，由江西省城乡规划设计研究院、上海同济大学城市规划设计研究院编制完成了总体规划和控制性详细规划。之后，为确保服务区能上档次、上品位，三清山还特别邀请了专业策划机构制作了服务区建设策略规划，明确了“山上人间、多留一天”的策划立意和建设方向，并以此为指导，对服务区内的部分项目完成了修建性详细规划的编制工作，为服务区的建设打下了良好的基础。

　　金沙休闲旅游服务区的建设预计将用2至3年的时间全部完成。届时，该服务区将同三清山世界级旅游资源一道，共同实现三清山世界级风景区的目标。

　　规划主题：以金沙、银湖、冰泉为主题，构架金沙滩休闲度假中心、银湖湾休闲度假中心和猿啼谷游憩区三大功能布局。

　　规划理念：

　　一、山水和谐：“山围、水绕、金沙滩”

　　自古至今，素有“仁者乐山，智者乐水”的传统。三清山以山著称，金沙滩地区现有较多的溪流，但平水期与枯水期水量不多。服务区规划对“水的文章”作了强化，运用蓄水技术保持金沙滩地区稳定的水量。

　　二、文化和谐：当地民俗文化与道教文化的和谐

　　三清山是道教名山，然而当地民俗文化挖掘不够。服务区规划为民俗活动的开展，提供了良好的场所，将道教文化与民俗文化融合于规划设计之中。

　　三、形态和谐：“三清晨露、金沙美玉”

　　三清山优美的风景浑然天成，任何人工化强烈的形态都很难与之相和谐，服务区规划运用自然的“露珠”、“美玉”的形态，既能融于三清山的山岳景观之中，又象征着金沙滩是三清山风景区的一颗璀璨的明珠。

　　四、建筑、自然、文化和谐共生

　　建筑设计汲取赣东北民居的元素，并将其创造性地运用于宾馆、风情商业、游客中心等的设计中。结合山地的特征，将建筑融于山水之间。

　　规划重点建设项目：金沙索道、银湖湾生态村、三清山博物馆、游客中心、三清天堂、水云山庄、风情商貌街区、市政次干道等。

　　2006年启动的项目：金沙索道、银湖湾生态村、三清山博物馆、三清天堂、基础设施建设。

　　金沙索道采用的是由奥地利多贝玛亚公司制造的单线循环脱挂式8人吊厢索道，下站位于三清山金沙黄茅岗，上站位于“女神峰”东北侧斜距480米，其线路水平距离2460.43米，高差889.5米，索道线路共设19个钢结构支架，是目前全国已建和在建同类索道中的第三大索道，最高运行速度为每秒6米，单程运行时间7.35分钟，运输量为每小时1200人，项目概算投资约1.06亿元，工程建设期为1年，预计2007年5月投入运营。

　　银湖湾生态村位于三清山东部金沙滩休闲旅游中心银湖湾，该生态村主要用于安置金沙滩整体开发建设拆迁户，地块位于银湖湾西南面，北面紧邻三清山地质博物馆、汽车站、风情商貌街，南面是自然山体，东、西面规划为高中档宾馆，总用地面积9.18公顷，建筑总占地面积23130平方米，总建筑面积55200平方米，安置总户数为183户。该工程概算总投资6000万元（包含中小学），目前该项目已经由江西省环球建筑设计院完成施工图设计并进入了工程招投标阶段。

　　三清山博物馆拟建于三清山金沙休闲旅游中心银湖湾服务区。其北侧用地为休闲绿地、会议设施用地，东侧为旅馆业用地，南侧、西侧为自然山体，紧临银湖湾服务区的主干道路，处于银湖湾服务区的核心区域，用地面积35525平方米，总建筑面积6000平方米。博物馆以藏库区、陈列区、技术及办公用房、观众服务设施等功能为主。项目设计力求结合地形地貌，充分利用现状植被，尊重当地文化特征，力求营造富有三清山特色的山地建筑。该项目投资概算为6000万元。目前设计招投标已经基本完成，后续工作也在紧锣密鼓地进行中。

　　三清天堂商贸度假休闲会务中心位于三清山金沙黄金地段（原三清乡政府所在地）。该项目是集四星级宾馆、餐饮、休闲购物、娱乐商务于一体的建筑，用地面积8035.3平方米，总建筑面积9028.6平方米，建筑占地面积3273.9平方米，道路广场面积2250平方米，绿地率35%，工程预计总投资9000万元。

　　基础设施建设项目：1、三清山银湖湾生态村环形主干道全长1.2公里、宽9.0米，总投资约380万元；2、金沙滩入口广场至索道下站停车场环形主干道全长610米、宽9.0米，总投资约200万元；3、委托上海城市建设设计研究院对金沙休闲旅游中心市政配套工程（给排水、电力电讯等）进行可行性论证。